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引导年轻干部安静扎根基层的思考

时间:2017-03-17   来源:武当党建网      点击:
近日,人民日报刊发题为《学会安静地扎根》一文,提醒广大年轻干部要脚踏实地、苦干实干,不要眼高手低、好高骛远。文章刊发以后,立即引起基层年轻干部的广泛热议。从贴吧、微信圈、朋友圈、论坛等社交领域的评论看,虽然大多是满满的“正能量”,但认为扎根基层缺乏组织关注、担心扎根基层一扎到底起不来、害怕基层工作辛苦难以适应、嫌弃基层待遇低条件差等“负能量”也充斥其中。诚然,笔者作为一名基层年轻干部,网络上那些“负能量”也确实不同程度存在。同时,作为一名从事干部工作的组工干部,让年轻干部安静地扎根基层,个人认为关键是突出“四个着力”,从源头上解决年轻干部扎根基层面临的难题,消除后顾之忧。进入基层时着力“三个引导”,解决年轻干部不想扎根基层的难题。年轻干部从校园刚进入乡镇,面对全新的生活、艰苦的环境、枯燥的工作,如不加以正确引导,很容易思想迷茫、信心动摇,产生远走高飞,离开基层的想法,需要及时在思想、工作和环境上加以帮扶。一是结对引导。采取“一对一”、“多对一”的方式,为每名刚到基层工作的年轻干部安排1-3名导师,结成帮扶对子,制定帮扶计划,系统给予生活、工作上的指导,引导年轻干部朝着正确的价值取向、正确的工作方向前进,确保不偏离工作轨道,不受身边不良风气侵蚀,不被城市生活诱惑。二是典型引导。大力宣传基层典型人物,推介扎根基层、埋头苦干的先进事迹,弘扬志存高远、为民服务的精神追求,引导基层干部以先进典型、先进事迹为理想“明灯”,树立崇高志向,在基层扎下深根。三是环境引导。栽好梧桐树,缘有凤凰来。艰苦的基层环境,往往令刚从大都市生活的年轻干部望而却步、心生退却,力所能及地改善基层生活、工作条件,积极在基层营造拴心留人的工作和生活环境十分必要。比如,大力建设机关小食堂、小澡堂、小卫生间、小图书室、小文体活动室、廉政菜园等“五小一园”基础设施,让年轻干部在基层吃得安心、住得舒心、工作得顺心。成长成才时着力“三个培养”,解决年轻干部不会扎根基层的难题。进入基层的年轻干部,本身是同类群体中“过五关、斩六将”后的佼佼者,参加工作后如果放任自流、信马由缰,不加关注、缺乏培养,慢慢就会本领不强、水平不高,逐渐难以适应基层工作,难以立足本职岗位,最终像“方仲永”一样泯然众人。作为培养干部的组织部门,在基层年轻干部成长成才上要舍得倾注心力、投入精力,重点予以培养培训。一是定期培养。每年初制定干部培训计划时,把基层年轻干部纳为重点培训对象,围绕党委、政府全年重点任务和中心工作,结合基层年轻干部实际需要,针对性拟定培训“菜单”、培训课程,推行“菜单式”选课培训,按照缺什么补什么针对性培训,全面提升基层干部干事创业本领。二是活动培养。利用“五四青年节”“七一建党节”等时机,围绕当前重点工作、难点任务和热门话题,适时召开座谈会、研讨会、沙龙等活动,召集基层年轻干部共同研讨、畅谈想法、交流心得,全面提升基层年轻干部“提笔能写、开口能讲、遇事能谋”的能力。三是互动培养。依托县级党校阵地,开设“基层实践大讲堂”,定期聘请实绩突出、成绩显著的基层年轻干部担任讲师,轮流走上讲台,传授方法,分享经验,在基层年轻干部中间形成比学赶超、力争上游的良好氛围,促进基层年轻干部共同提升、共同进步。管理使用上着力“三个激励”,解决年轻干部不能扎根基层的难题。从年轻干部离开基层原因的角度看,主观认为基层远离组织视野、缺少组织关注,也是一大主因。作为管理干部的组织部门,要出实招、用实劲,主动拉近与基层年轻干部的距离,全面激发扎根基层、服务基层的工作热情。一是正向激励。围绕政治素养、道德品行、工作实绩、工作作风、综合能力等方面,每年对基层年轻干部进行履职尽责考核,作出定性等次评定。对考核优秀的基层年轻干部,优先列为后备干部培养对象,优先推荐到省、市部门挂职锻炼,优先作为评先彰优对象,优先选派到省、市、县重点业务培训班,着力树立鼓励干事、崇尚实干的工作导向。二是倒逼激励。探索出台《鼓励年轻干部扎根基层的指导意见》,引导基层党委在年轻干部使用上迈开步子、大胆放手,敢于把年轻干部选派到精准扶贫精准脱贫、计划生育、综治维稳、信访调解等工作一线,让其独当一面地担任扶贫村书记助理、软弱涣散村第一书记、信访调解专员等职务,倒逼年轻干部在急难险重工作中加快成长、砥砺成才。三是岗位激励。对个人埋头苦干、实绩群众公认、考核业绩突出的基层年轻干部,敢于给“位子”、发“帽子”,让干部到更高的平台锻炼成长,到更重要的岗位发挥作用。对表现特别优秀的基层干部,敢于破格使用、破格提拔,真正树立以实绩论英雄、从实绩看德才、凭实绩用干部的鲜明用人导向。离开基层时着力“三个服务”,解决年轻干部不愿返回基层的难题。人往高处走,水往低处流。从长远看,基层年轻干部通过扎根基层时的磨炼成长,大多会离开基层,逐步走上省、市,乃至中央等部门单位的领导岗位或专业技术岗位。对于从基层飞走的“凤凰”,组织部门要以海纳百川、包容万物的胸襟,尽力扶持,积极服务,保持联络,为日后“凤凰还巢”搭好“金窝”。一是提供代办服务。基层年轻干部离开时,内心是喜悦且急迫的。但从一些基层年轻干部离开的情况看,因办理人事档案移交、党组织接收、工资关系、行政介绍信、公积金和医保转接等手续,穿梭多个部门、来回往返多次的情况屡见不鲜。以这样的方式离开,日后再次返回基层,内心肯定是不愿意的。要探索建立干部离开基层时“一站式”代办服务,由组织、人社代为办理相关手续,让基层干部离开时轻轻松松、舒舒坦坦、开开心心。二是提供联络服务。年轻干部离开本地,虽然意味着干部资源流失,但从人才工作的角度,如果持续联络服务,这些人才也可以继续为地方和基层所用。要创新实施外出基层年轻干部跟踪联络工程,建立本地外出基层年轻干部信息台账,定期保持与这些优秀干部、优秀人才的联络,适时召开茶话会、忆基层往事等活动,勾起这些外出人才对曾经工作过地方的“家乡”回忆,增进彼此之间的情感、友谊。三是提供平台服务。对从本地离开的优秀干部、优秀人才,坚持主打“感情牌”、“人脉牌”,通过提供工作平台和才能舞台,把这些感情、人脉转化为地方经济和社会发展的动力。比如,采取聘请政府顾问、领办院士专家工作站、创办创新科研团队等方式,吸引当年的基层年轻干部、如今的高层次人才返回基层,继续服务基层。